凯时尊龙官网app✿◈，尊龙ag旗舰厅✿◈，尊龙凯时人生就是博尊龙凯时✿◈，尊龙凯时人生就是搏✿◈，尊龙ag旗舰厅登录✿◈，“小区里所有的门禁都失效✿◈，门幢处于24小时洞开的状态✿◈，住着太不安心了✿◈！”8月3日✿◈，上海市浦东新区万馨佳园居民汪先生向解放日报·上观新闻“民声直通车”反映✿◈。事实上✿◈，门禁失效的并不仅万馨佳园小区✿◈，在浦东新区川沙新镇✿◈，近两个月前同时失效的有多个小区的多达1700余个门禁✿◈。

　　这些门禁都有个共同点✿◈：它们均为2017年川沙新镇为老小区防盗门升级改造时所安装的“智慧门禁”✿◈，且均为一家企业所安装维护✿◈。一直用得好好的怎么会突然失效？记者进一步调查得知✿◈，几年来✿◈，这些门禁都由川沙新镇出资维保✿◈，成了政府部门的“负担”✿◈。而这次门禁失效的起因✿◈，是川沙新镇决定不再为这批门禁续保……

　　和解放日报·上观新闻此前报道的小区雨棚一样（可浏览《因卡扣锈蚀✿◈，8年前“美丽家园”给装的雨棚接连掉落✿◈：质保仅两年✿◈，隐患咋消除》一文了解）✿◈，门禁失效纠纷背后暴露的✿◈，同样是政府部门“好事做得越多尊龙人生就是博✿◈，包袱越来越重”的困境✿◈。解决问题的同时✿◈，属地政府更应该思考在办实事为小区添置设施时如何配套相应的“移交机制”✿◈。

　　“在川沙新镇新川苑小区✿◈，居民卫先生掏出手机轻轻一点就能打开自家楼道门”✿◈，这是浦东时报2017年8月一篇报道中描述的门禁刚刚改造完成时的场景✿◈。8月4日✿◈，记者走进当时同批完成改造的万馨佳园小区✿◈，眼前是另一番景象✿◈：小区90多个门幢中✿◈，绝大多数的楼道门都敞开着✿◈，为了防止大门自动闭合✿◈，有的门被石块抵着✿◈，有的则用绳子系在门把手上拉着✿◈。

　　楼道门上装有门禁对讲系统✿◈，这是上海小区里常见的门禁系统✿◈：银色的长方形面板嵌在铁门上✿◈，中间是数字按钮✿◈，下方是刷卡区✿◈，上方则有很小的一块屏幕和一个喇叭✿◈，面板上写有“Tele2000楼宇对讲”等字样✿◈。记者按了按数字✿◈，屏幕没有任何反应✿◈，原来门禁系统已被关闭✿◈。此时✿◈，即便把铁门合上✿◈，配套的电控锁也不会工作✿◈，听不到熟悉的“咔嗒”声尊龙人生就是博✿◈。记者在小区里转了一圈✿◈，72号楼的门禁上屏幕还亮着✿◈，但不管记者输入哪个户号✿◈，屏幕上均显示“ERR”的错误提示✿◈，电控锁也同样处于失灵的状态✿◈。

　　汪先生告诉记者✿◈，小区的门禁还算是智能✿◈：除了常规的刷卡开门外✿◈，居民还可以通过输入预设的密码开门✿◈，输入户号后也会拨打预留在系统里的手机号✿◈，由房主通过点击手机通话界面的“*”“#”来开门✿◈。他回忆✿◈，1个多月前一天✿◈，他所在楼幢的门禁突然“瘫痪”✿◈，输入密码无法开门✿◈，输入户号也无法启用对讲✿◈，“一旦关上✿◈，从外面打不开✿◈。”

　　图为万馨佳园72号楼的门禁设备✿◈。尽管通着电✿◈，但不管记者输入哪个户号✿◈，屏幕上均显示“ERR”的错误提示

　　小区隆庆物业胡经理进一步补充道✿◈，当时是近两个月前的一天下午✿◈，小区群突然“炸锅”✿◈，居民们都反映用密码开不了门✿◈，物业只能将大门打开抵着✿◈，再逐一给门禁系统作断电处理✿◈。72号楼前✿◈，一名物业的维修人员赶来给“漏网”的门禁断电✿◈，只见他踩着自行车后座撬开了门内墙上高处的一个电箱✿◈，将插在电路板上的插头断开✿◈。记者留意到✿◈，电箱内还放有一个“网关设备”✿◈，与门禁系统相连✿◈。

　　万馨佳园是建成20余年的安置房小区✿◈，在新德西路上✿◈，西侧的舒馨北苑✿◈、新德佳苑和东侧的顺馨佳园也是老安置房小区✿◈。记者一一走访发现✿◈，这些小区使用的均是同款门禁✿◈。3个小区中✿◈，除顺馨佳园门禁暂时能正常开合外✿◈，其他两个小区的门禁也都处于“瘫痪”状态✿◈。

　　门禁为何突然“瘫痪”？……物业胡经理称他第一时间致电了维保企业✿◈，得到的说法是“小区门禁的维保合同已到期”✿◈。

　　在申城大多数小区✿◈，门禁系统的维保通常由物业来负责安排✿◈。万馨佳园的隆庆物业✿◈，怎会对维保合同到期不知情？胡经理解释✿◈，小区门禁2017年由政府安排入场安装✿◈，此后物业在维保一事上并未参与✿◈，日常仅负责拨打维保企业电话上报维修事项✿◈。

　　小区门禁的日常维保是如何安排的？记者通过门禁上留下的电话致电维保企业✿◈，先后两名客服都只强调“项目已过保不再负责”✿◈，对于此前的维保安排和不再续保的原因不愿多谈✿◈。记者假称是万馨佳园的业委会成员半岛游戏✿◈，提出要协商续保安排✿◈，这才联系上了一名负责人季某✿◈。从他口中得知✿◈，和万馨佳园一批改造的门禁共有1717个✿◈，被称为“川沙二期”项目半岛游戏✿◈，此前都是由川沙新镇政府出面✿◈，以一台设备一年404元的价格与维保企业签下维保合同✿◈。但今年✿◈，1717个门禁5月维保合同到期后✿◈，川沙新镇政府未再提出续签✿◈。至于原因✿◈，季某称“不知情”✿◈。

　　为何不再续签？记者又找到川沙新镇城运中心了解✿◈。城运中心一名负责人解释了原委✿◈：7年前川沙新镇是为全镇所有的老小区实施了防盗门的升级改造✿◈，一期二期项目合计安装2400多个门禁✿◈，目的是提升老小区的“关门率”✿◈，减少入室盗窃等案件的发生✿◈。“实事工程”力度很大✿◈，但给政府带来的负担也很重✿◈。负担一方面是每年的维保费用✿◈，考虑到一些老小区维修资金匮乏✿◈，一些老小区还是没有围墙的“散居”✿◈，几年来的维保费用均由政府承担了✿◈；而更重的负担来自于维修服务上的不足带来的矛盾✿◈。据称近年来维保企业在维修的响应上越来越不及时✿◈，产生了不少投诉✿◈，而这些投诉又需要政府部门来处理✿◈，这令川沙新镇处境被动✿◈。因此✿◈，这轮维保协议到期后✿◈，川沙新镇城运中心决定不再付费续保✿◈。

　　只是✿◈，为何维保合同一到期✿◈，门禁连开门这一基本功能都不能用了？季某在沟通中强调✿◈，停止维保并不会影响门禁的基本功能✿◈，且“后台无法控制”✿◈。川沙新镇城运中心负责人也称✿◈，维保企业曾向川沙新镇承诺过✿◈，即便不再续保✿◈，也会保证新维保机构进场前做好衔接✿◈。但显然✿◈，门禁大规模瘫痪与上述承诺不符✿◈，背后原因耐人寻味✿◈。舒馨北苑的居民提供了一个细节✿◈：他们原本可以扫描钥匙上的二维码进入一款小程序✿◈，并通过小程序开门✿◈。门禁系统瘫痪后✿◈，小程序如今也进不去了✿◈。

　　为老小区升级改造门禁系统✿◈，是申城各属地政府近年来力推的民生实事之一✿◈。2017年的一则新闻显示✿◈，浦东老旧小区技防改建工作部署会议中明确✿◈，3年内浦东将对区内1273个老旧小区进行技防改建半岛游戏✿◈，改造内容中就包括门禁系统✿◈。川沙新镇这些小区的改造✿◈，是当年改造计划的一部分✿◈。但是✿◈，按照常理来推断尊龙人生就是博✿◈，政府出资为老小区添置设施后✿◈，日常就应该由居民使用尊龙人生就是博✿◈、物业来管理✿◈。作为政府来说✿◈，不仅不应该过多介入这些设施的维保✿◈，更不应该被卷入维保企业服务不善所引发的纠纷中去✿◈。

　　川沙新镇在推进相关实事项目中✿◈，究竟哪些地方存在不足？一些小区的物业向记者表示✿◈，当初在门禁改造时没有听证会之类的程序✿◈，没有让物业和居民参与✿◈，物业只是收到通知配合企业进场实施改造✿◈。对于这些门禁设施✿◈，物业日常始终向居民强调是“政府装的”✿◈。门禁瘫痪后✿◈，面对居民们的疑问✿◈，物业也总是两手一摊✿◈，让居民们去询问政府部门✿◈。

　　更关键的是✿◈，当初门禁系统改造完成后✿◈，没有配套相应的移交机制尊龙人生就是博✿◈，对设施的产权归属✿◈、管理责任归属进行明确✿◈。几年来政府越殂代疱与企业签约维保✿◈，使得门禁设施的权责始终是一笔糊涂账✿◈。决定不再续保前✿◈，川沙新镇城运中心曾召集了部分小区物业✿◈，就物业是否愿意接手目前的门禁设备并承担维保费用做过一次调研✿◈，除了几家国营物业表示愿意接手外✿◈，私营物业均表示了拒绝✿◈。

　　如今✿◈，只能由川沙新镇政府出面来为这1717个门禁兜底✿◈。据城运中心介绍✿◈，目前已选定中国电信提供的门禁系统✿◈，且设备是免费提供的✿◈。在舒馨北苑小区尊龙人生就是博✿◈，记者看到如平板电脑样式的新门禁设备已完成安装✿◈，但屏幕尚未点亮✿◈，启用还需调试✿◈。

　　新门禁设备如何不再重蹈覆辙？8月5日✿◈，在万馨佳园小区所属的华夏社区✿◈，川沙新镇城运中心的几名工作人员对此进行了初步的探讨✿◈。他们认为✿◈，政府出资安装的门禁设施✿◈，其产权应该移交给所属门幢的居民们✿◈，维保费用也应该从小区的维修资金或公共收益中支出✿◈。至于日常的常态管理半岛游戏✿◈，物业责无旁贷✿◈。但通过怎样的程序来移交✿◈，怎么才算移交好✿◈，城运中心没有成熟的方案✿◈。城运中心打算去咨询镇司法所✿◈。

　　移交机制的缺失✿◈，几乎在目前所有政府实施的实事改造项目中都存在✿◈，是雨棚✿◈、店招等相似的政府统一改造的设施在使用中不断产生“维保断档”矛盾的症结✿◈。2019年✿◈，浦东新区建交委曾出台《关于浦东新区提升旧住房修缮改造品质半岛游戏✿◈、深化美丽家园建设的实施意见》✿◈，其中就“完备移交接管手续”已有所提及半岛游戏✿◈，如明确“在竣工验收阶段✿◈，将接管项目形成清单✿◈，业委会确认✿◈；同步启动管理规约修订程序✿◈，把增量设施项目✿◈、后续维护机制半岛游戏✿◈、维修资金使用程序✿◈、物业费调价程序等植入管理规约✿◈，并赋予居委会督导业委会✿◈、特定情况下代替业委会行使相关权力”等✿◈。类似条款真正落地执行尊龙人生就是博✿◈，或许是破解政府实事工程“全生命周期”管理的关键✿◈，这方面还有待于各方实践尝试✿◈。